硅业在线赢硅网2月12日讯 2014年全国能源工作会议上，国家能源局敲定2014年国内光伏新增装机14GW。其中分布式占比60%，为8GW左右，地面电站为6GW左右。

　　“14GW相当于1400亿元的资金需求量。”中国能源经济研究院首席光伏产业研究员红炜告诉记者，“靠银行、靠自有资金目前都难以办到。”

　　国内资本谈光伏色变

　　光伏业早已进入了银行业的黑名单。

　　“光伏企业整体融资比较难，产业链中上游融资相对更难。”红炜表示，“过去一段时间光伏业给银行带来了巨大的债务窟窿，单单一个尚德就是72亿元的银行烂账，银行已经到了谈光伏色变的状态。”

　　而光伏电站由于回报周期长、风险高，同样面临贷款难的境地。晶科能源全球品牌总监钱晶之前接受记者采访时表示，建设光伏电站，银行贷款利率普遍较高，而且贷款门槛也比较高。

　　目前，“整个金融业以及整个社会的舆论对光伏产业还没有正确认识，民营企业难以融到资，虽然电站投资是好产品，银行可能也愿意贷款，但是因无法获得担保，在需要资产抵押的时候则会无法运作。”红炜如是说。

　　“针对光伏融资难的问题，有很多建议，也有国外的经验。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉记者，完全依靠银行贷款则有困难，银行可以为一些有资产担保并且信用比较好的企业提供担保，但是对于大部分小企业而言还是难以贷到款。

　　事实上，现在越来越多的银行成立了新能源部，“但是面对光伏业的时候，更多的银行选择‘还需要研究研究’的态度”。供职于晶澳太阳能的经理王润川接受记者采访时表示，“他们还需要进一步研究光伏电站的风险以及投资回报率。”

　　在王润川看来，“如果风险下降，资本将排队涌入光伏电站。”

　　“而且，中国目前能提供10年或者15年以上长期贷款的银行很少，一般的商业银行最长只有5年，可是，光伏电站的运营期限一般在25年左右。”钱晶如是说。

　　引入外资恐热钱流入

　　孟宪淦一直主张融资渠道多元化，“既有银行也有证券债券市场，同时不排除引进外资。”

　　“因为引进外资已经在其他行业广泛应用，如果开放继续深入的话不排除外资进入光伏业，但这些都需要在国家法律框架之下进行。”孟宪淦说道。

　　不过，“外资进入光伏电站相对比较复杂。”孟宪淦透露，“尤其做分布式光伏电站，麻烦事太多，其中主要的就是利益的分配和商业模式问题。中国是世界上少有的几个土地、房屋没有私有的国家，这就造成了工程在利益分配上的不确定性。”

　　在王润川看来，目前，在中国现有政策下，并没有限制外资银行等进入中国光伏电站。“之所以没有先例，是因为目前连中国银行都不愿投资中国光伏电站更何况是外资银行。外资银行往往考虑到的风险远比国内光伏业所考虑的风险要多得多。”

　　“面对同样的风险，国内银行投资光伏电站可能只需15%的回报率，而国外银行可能就需要20%的回报率。”王润川称，“实际上，他们在国外的利率较低，但考虑到风险问题，他们在中国的贷款利率更高，所以要求得到更高的投资回报。”

　　值得一提的是，“外资进入中国光伏电站，有可能并不是因为光伏本身的吸引力。”王润川认为，“外资进来更多的可能是赌人民币升值，类似于外资进入中国炒房地产。”

　　“如果国家层面考虑到这一因素，可能在引入外资的时候会采取谨慎的态度，这将影响到流入的资金量。”不过，在王润川看来，“目前国家层面比较重视发展新能源，因此引入外资或许会采取试点的方式。”

　　光伏业融资急需创新

　　在业内人士看来，中国目前并不缺钱而是投资者不愿意投资光伏电站。王润川认为，“主要问题在于光伏电站的运营模式。”

　　“光伏本身并不缺钱，还没有到亟须引进外资的地步。”王润川解释说，“目前中国有足够的资金来发展光伏电站，之所以没有大量资本涌入，是因为光伏电站还缺少稳定的收益，风险尚不可控，也就是投资回报不可预期。”

　　“如果从证券债券角度看，光伏分布式电站的收益率应该高于银行的存款和债券利率，可以用债券的发行方式来发行25年债券，相当于长期收益。”孟宪淦告诉记者，“还可以分段来经营，可能第五年的债券收益率比较低，那么价格比较低，越往以后收益越高，价钱可以高一些，根据投资人的要求而采取不同的方式。”

　　“还是说我们有比较好的政策才能让投资者掏钱，现在之所以没人往里面扔钱，就是因为政策的不确定性，大家缺乏信用。”孟宪淦告诉记者，“虽然，目前根据债券、银行、外资等方面的投资建议很多，但是可操作性都不大。”

　　“终端市场的融资应当以金融创新为主，不是传统的银行融资债券融资，那么需要创新金融产品。”红炜表示，“可以由大型的产业投资基金作为启动资金;还有资产证券化，以大型产业资金为初始投入，加上资产证券化的回收滚动的形式，来保证每年可持续多元的融资需求。”

　　红炜认为，“目前，很多民营光伏企业卖出了电站，但是资金还没有收回来，这完全可以做成信贷资产证券化，将电站项目做成金融产品。”他相信，2014年光伏多品种的融资产品将更加市场化地呈现出来，“也就是说2014年，融资的形式会丰富”。

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