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降5分/度,也许只是竞价的门槛!
智汇光伏 | 来源:智汇光伏 浏览次数:753 发布时间:2020年5月25日
摘要:

近日,各省的竞价上网项目在如火如荼开展。电价报多少,成为最热的话题。

  近日,各省的竞价上网项目在如火如荼开展。电价报多少,成为最热的话题。

  1、两轮报价的策略

  实际上,每个项目都要两轮报价,一轮是省内报价,一轮是国家层面报价。1)省内报价由于每个省的消纳空间有限,备选项目规模大概率高于消纳空间,并不是所有的项目都有资格参与国家层面的竞价。因此,在参与国家竞价之前,要首先通过省内的审核。除了项目合规性之外,最重要的就是电价。在资料(备案、土地、消纳)齐全、合规的情况下,省内的申报电价越低,越有可能通过省内审核。如果省内报的电价太高,有可能无法通过省内审核,无资格参与国家层面的竞价。2)国家层面报价

  当通过省内审核之后,即可参与国家层面竞价,填报基础信息、竞争电价。

  国家层面的报价,相对于省内报价,可以修改,但只能向下修改,不可向上修改。向上修改,就对省内竞价失败的项目不公平。

  3)报价策略业主可以在省内报一个相对高一点的电价,但要保证该电价能通过省内竞价,获得参与国家的资格;在国家层面报价时,全国各省的规模基本会出来,情形会更加明朗。再根据当时的情况,报一个新电价,要求:国家层面报价≤省内报价

  2、标杆电价降5分/kWh可能只是入场券

  1)已经公布省份的规模目前,共8省公布了本省的平价、竞价项目规模,共18.1GW,如表所示。表1:截止目前的各省公布的平价、竞价项目规模

  说明:部分平价项目为往年已经并网项目,转成平价项目。

  从上表可以看出,共4省公布了968万kW项目参与竞价。虽然其他省份的规模尚未公开,但已经能感受到2020年竞价的激烈程度。

  2)假设仅有9.68GW项目参与竞价即使仅有这9.68GW项目参与竞价,Ⅰ类、Ⅱ类资源区要降低5.62分/kWh,Ⅲ类资源区要降低4.62分/kWh ,才能将9.68GW的项目补贴需求,恰好控制在10亿元以内!如下表所示。

  表2:仅用公布的9.68GW项目规模推算电价降幅

  从上表可以看出,1)当修正电价为0.2938元/kWh时,9.68GW的项目补贴需求,才能恰好控制在10亿元以内。此时相对于标杆电价,申报电价全国平均下来,Ⅰ类、Ⅱ类资源区要降低5.62分/kWh(申报电价分别为0.2938元/kWh、0.3438元/kWh),Ⅲ类资源区要降低4.62分/kWh (申报电价分别为0.4438元/kWh)!2)贵州省规模大、补贴强度高,年补贴需求高达5.77亿;其次是青海,年补贴需求大约3亿元。

  上述仅仅是已经公开的9.68GW,初步了解,暂时未公开的省份,也有较大的规模参与竞价。因此,实际电价降幅应该大于表2中数值。

  3)减少50%贵州竞价项目情形

  由于贵州省对补贴规模占用太大,且贵州的太阳能资源较差,预期部分项目无法降太大的价格无法获得资格。假设贵州最终仅有2.35GW项目获得补贴资格(压缩50%规模,与之前贵州公布的消纳空间相匹配),则对贵州补贴的需求将大大减少。

  但根据各省公布的消纳空间,考虑结转项目、平价项目等对空间的占用,预期除4省之外,其他省份至少有6GW以上的竞价项目(相当于全国9.68+6=15.68GW)。

  此时,利用10亿元年补贴额度反推,相对于标杆电价,申报电价全国平均下来:

  Ⅰ类、Ⅱ类资源区要降低大约6.05分/kWh(申报电价分别为0.2895元/kWh、0.3295元/kWh),

  Ⅲ类资源区要降低大约5.05分/kWh(申报电价分别为0.4395元/kWh) ,

  即修正电价为0.2895元/kWh时,才能将所有项目的总补贴需求控制在10亿元以内。

  4)特别强调

  上述降价幅度,只是将全国所有项目纳入补贴盘子的平均值。实际操作中,肯定有的项目降幅大幅高于平均值,有的项目大幅低于平均值!

  另外,由于部分省份的资源条件好,且省内竞价非常激烈(例如青海、内蒙等),导致省内降幅高于国家层面的降幅需求,导致实际补贴需求少于上述模拟计算的数值。

  然而,由于实际参与竞价的规模,应该大概率高于15.68GW,也不确定贵州省是否会只有2.35GW进入补贴盘子。因此,全国平均的申报电价实际降幅可能会高于上述模拟值。

  电价报多少合适?由于很多省规模尚未确定,现在还无法说清楚。等到各省的竞价项目规模公布后,才能有相对准确的判断。整体而言,在标杆电价基础上降5分/kWh,可能只是2020年光伏竞价的入场券。

  3、结语

  除了申报电价之外,业主在参与竞价的过程中还有许多细节需要注意,防止因一些低级错误错失补贴资格。

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