欧洲光伏厂商呼吁欧盟取消“贸易防御”措施

pv-magazine·2023年12月1日 762

由于对进口的光伏产品采取不负责任的贸易防御措施,欧洲在实现气候和能源安全目标方面正在面临风险。在欧洲光伏产业联盟即将举办高层会议之前,429家欧洲光伏行业厂商加入了呼吁欧盟委员会取消贸易防御措施的行列。

欧洲光伏产业协会首席执行官Walburga Hemetsberger表示:“我们对有关欧盟委员会可能对光伏产品展开贸易防御调查的谣言感到震惊。这是对光伏行业一再发出明确信息的冒犯。我们有更好、更快、更有效的解决方案来应对欧洲光伏组件制造商面临的危机。欧洲绝不能违背其气候和能源安全目标。”

这些厂商在联合发布的一份声明警告说,如果在2024年对贸易保护措施进行调查,并在2025年实施的话,将对欧洲的就业产生负面影响,并使许多光伏行业的工作岗位面临取消的风险。调研机构的一项最新分析表明,到2024年,欧洲光伏行业的工作岗位将从89万个降至65.5万个,到2025年将降到60万个以下。

在欧洲光伏产业协会发给欧盟委员会的信函中,提醒政策制定者注意欧洲光伏制造业的现状。在其预计欧洲安装的54GW光伏系统中,只有不到3%(1.5GW)能够完全在欧洲制造。

而光伏行业的厂商警告说,贸易防御措施在过去没有奏效。就在5年前,对中国和东南亚国家西亚进口的光伏电池板征收的反倾销和反补贴税被废除,这有着充分理由。这些职责和义务产生了消极的后果,给欧洲光伏行业带来了惨痛的教训。在实施这些贸易保护措施期间,欧洲的光伏行业的就业、项目投资和光伏部署严重下降,导致客户和消费者的成本增加,而欧洲的光伏制造业却没有恢复。

欧洲光伏产业协会在信函中重申了他们一贯呼吁政策制定者支持欧洲光伏制造业发展的立场,他们敦促欧盟委员会的领导人:

(1)考虑为欧洲光伏组件制造商提供国家担保和信贷额度,这些制造商在进口光伏组件价格下降后,在当前充满挑战的市场条件下难以生存。

(2)调整和延长《临时危机和过渡框架》下的国家援助规则,以涵盖制造工厂的运营成本,并降低准入和实施的复杂性。

(3)在获得国家融资的同时,为光伏组件制造提供欧盟层面的金融工具,例如与创新基金或新的欧盟主权基金挂钩的光伏制造银行。

这些产业战略解决方案需要有明确的市场准入标准,以反映欧洲的ESG价值观。因此,欧洲光伏产业协会将会继续支持欧盟委员会即将出台的光伏生态设计规则,以及即将出台的强制劳动禁令和企业可持续发展尽职调查指令。

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